??水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的主體責(zé)任

驗(yàn)收體制改革后，生產(chǎn)建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）是水土保持設(shè)施驗(yàn)收的主體。根據(jù)水土保持法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定，項(xiàng)目法人的工作要求：

① 根據(jù)水土保持方案及其審批文件等，組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收報(bào)告；

② 在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)使用前組織水土保持設(shè)施的自主驗(yàn)收，形成驗(yàn)收鑒定書；

③ 在其官方網(wǎng)站或者公眾平臺向社會公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收情況及相關(guān)材料；

④ 向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料，接受水行政主管部門的核查和監(jiān)管。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在驗(yàn)收時沒有組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收或未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件就通過了驗(yàn)收，項(xiàng)目法人均要承擔(dān)責(zé)任，將受到經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究，造成重大水土流失危害事件的還要承擔(dān)法律責(zé)任。

??第三方機(jī)構(gòu)的責(zé)任

① 應(yīng)與所涉及事項(xiàng)的第一方、第二方、第四方等沒有直接關(guān)系，特別是項(xiàng)目的水土保持監(jiān)理機(jī)構(gòu)、水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)原則上不能做同一項(xiàng)目的第三方機(jī)構(gòu)。

② 應(yīng)有水土保持及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，機(jī)構(gòu)和人員具有水土保持相關(guān)工作的業(yè)績，該機(jī)構(gòu)具有開展工作所必需的查勘、量測、分析計(jì)算等設(shè)施設(shè)備。

③ 應(yīng)本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，開展調(diào)查、分析和評價，作出準(zhǔn)確、真實(shí)的結(jié)論。

第三方機(jī)構(gòu)在工作中弄虛作假、未堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件、作出錯誤結(jié)論的，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

??水行政主管部門的責(zé)任

改變驗(yàn)收方式后，水行政主管部門的職責(zé)是監(jiān)督檢查，重點(diǎn)核查自主驗(yàn)收是否履行了水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定程序，是否滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件，督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)水土保持設(shè)施驗(yàn)收和管理維護(hù)主體責(zé)任。

水土保持方案審批機(jī)關(guān)沒有依法進(jìn)行核查，或核查中未發(fā)現(xiàn)實(shí)際存在的重大水土流失問題，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為沒有依法作出處罰，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分和追責(zé)。

由于水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是核查，因此具有該項(xiàng)目監(jiān)督管理職責(zé)的工作人員也不能以專家身份參加項(xiàng)目法人組織的驗(yàn)收。

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