? ? ? 臨時用地復墾方案編制案例_以華咨公司開展的某廢棄地復墾為例，近期以來，華咨公司積極推進湖南省岳陽、邵陽、婁底等區(qū)域臨時用地復墾方案報告編制，華咨公司認為，首先，開墾耕地是一個非常嚴肅的指南。一些學者認為，土地復墾的目標應該與社會發(fā)展的步伐緊密結合。為此，學生們建議，在土地復墾過程中，目標應該進一步擴大和發(fā)展，從過去的恢復到可用狀態(tài)，這樣可以更好地強化土地利用的價值，同時也可以做好生態(tài)環(huán)境保護，注重土地資源的再利用，促進生態(tài)環(huán)境的恢復。因此，我們需要從環(huán)境生態(tài)學等不同角度來研究土地。然而，政府管理部門更傾向于保護耕地。雖然各地區(qū)需要根據(jù)當?shù)厍闆r提出不同的復墾方案，但許多地方政府仍然通過復墾耕地來實施該方案，這使得原來的目標沒有實現(xiàn)，并可能對土地造成進一步的破壞。臨時用地復墾方案編制案例_以華咨公司開展的某廢棄地復墾為例。二是復墾耕地質量得不到有效保障。對于地方政府，許多政府部門會重復跟進，以獲得更好的建設用地指標。同時，土地復墾成本相對較高，資金相對充裕，這也將對最終的土地質量產生深遠的影響。此外，部分復墾土地遠離農民居住地，給農民在耕作過程中帶來不便，農民復墾積極性不高，最終可能導致復墾土地再次被無情拋棄。臨時用地復墾方案編制案例_以華咨公司開展的某廢棄地復墾為例。

? ? ? 首先，一些本應包含在試點中的地塊被排除在外。礦山廢棄地的復墾利用主要是對一些廢棄的礦產地進行再利用。但是，在實踐過程中，因政策等原因關閉的礦區(qū)將根據(jù)相關政策誰應銷毀誰進行復墾。然而，這些被強行關閉的礦區(qū)的原經(jīng)營者已經(jīng)遭受了經(jīng)濟損失。要求他們再次支付填海費用顯然是不切實際的。在這種情況下，一些應該包括在試點中的情節(jié)被無情地排除在外，并且沒有在現(xiàn)實中得到有效實施。臨時用地復墾方案編制案例_以華咨公司開展的某廢棄地復墾為例。第二，權利人參與的熱情不高。由于復墾建設用地產權的復雜性，集體土地建設用地涉及的利益主體非常多樣。與此同時，許多用戶不愿意在一些具有良好增值價值的廢棄礦山中付費，他們希望通過開發(fā)房地產獲得更多收益。對于一些農村地區(qū)，一些農村地區(qū)希望通過儲存一些礦山廢棄地來更好地滿足未來項目對建設用地的需求，因此他們的參與積極性不高。目前，一些中介組織參與政府復墾項目，中介組織參與的目的是獲取利潤。在實施過程中，農民不會積極參與復墾，因為許多農民無法從復墾中獲得自己的利益，這使得農民參與的積極性很低，有的農民甚至表現(xiàn)出抵觸情緒。臨時用地復墾方案編制案例_以華咨公司開展的某廢棄地復墾為例。第三，所有權和債權糾紛。一些礦山廢棄地屬于破產企業(yè)，這些破產企業(yè)仍然背負著債務糾紛。債務糾紛需要在回收前解決。解決債務糾紛的情況非常不同和困難，不可能在收回之前完成債務結算。礦山廢棄地復墾利用機制改進建議，臨時用地復墾方案編制案例_以華咨公司開展的某廢棄地復墾為例。首先，政府部門需要協(xié)調填海機制。回收不是一蹴而就的。它需要所有政府部門的參與，涉及許多部門的利益。因此，政府部門需要成立復墾協(xié)調領導小組，以更好地平衡各方利益，更好地提高復墾效率，真正實現(xiàn)復墾的初衷。臨時用地復墾方案編制案例_以華咨公司開展的某廢棄地復墾為例。第二，建立完善的獎懲機制。為了更好地推進廢棄地復墾，國家可以加大對試點地區(qū)的獎懲機制建設，從而更好地鼓勵和監(jiān)督試點地區(qū)。如果發(fā)現(xiàn)復墾質量不達標，可取消資質，今后不允許新的指標申請。如果發(fā)現(xiàn)復墾合格，有必要擴大試點范圍，總結有益經(jīng)驗，不斷提高復墾質量。臨時用地復墾方案編制案例_以華咨公司開展的某廢棄地復墾為例。第三，建立復墾資金保障機制。為了提高復墾土地的質量，需要加大資金保障機制的建設。例如，我們可以通過與銀行合作獲得銀行融資貸款，或者通過與農業(yè)發(fā)展銀行合作獲得低息貸款，這樣可以更好地加強資本運營。同時，政府部門也可以從財政預算中列明專項資金，設立專項賬戶，納入財政管理，直接用于復墾土地的利用，不斷提高復墾土地的質量。

? ? ? 臨時用地復墾方案編制案例_以華咨公司開展的某廢棄地復墾為例。第四，建立農民受益機制。復墾土地的復墾也直接關系到農民的參與，因此要注意保護農民的利益。在利益分配上，農民更傾向于通過政府投資和農民復墾相結合的方式，將復墾資金運用到農民復墾的土地上。例如，為農墾農民提供各種生產資料，以保證最低的收購價格，這樣可以更好地保護農墾農民的積極性。加強臨時用地復墾方案技術服務管理，華咨公司積極踐行推進湖南益陽、懷化、張家界技術服務，打造第三方專業(yè)土地技術服務公司。