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? ? ? 社會穩(wěn)定風險評估，是指與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或審批審核前，對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調查，科學的預測、分析和評估，制定風險應對策略和預案。為有效規(guī)避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩(wěn)定風險，為更好的確保重大事項順利實施。?

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? ? 穩(wěn)評典型案例：湖南衡陽某垃圾發(fā)電項目、某鎮(zhèn)政府更名、某水系改造工程、某機場遷移項目、某高速公路項目、某軌道交通項目、某拆遷項目、某演唱會、某發(fā)電項目、某旅游區(qū)項目、某礦廠項目等

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一、風險評估流程

編制社會風險穩(wěn)定風險分析、評估報告的的主要工作內容

風險調查

（1）調查內容

（2）調查范圍

（3）調查等方式和方法

二、風險識別

在風險調查的基礎上，我們將針對本項目的特點，綜合運用相關知識和風險分析方法，發(fā)現、列舉風險因素

? ? ? 注：在過程中，我們要進行實地測量、監(jiān)測、走訪等工作。

三、風險估計及初始風險等級判斷

（1）單因素風險估計

對識別出的主要風險因素，通過采用定性與定量相結合的方法，對每個主要風險因素的風險程度作進一步分析、預測和估計，層層剖析引發(fā)風險因素的直接和間接原因，預測和估計可能引發(fā)的風險事件，分析其引發(fā)風險事件的可能性，估計發(fā)生的概率，分析影響程度，判斷其風險等級。

（2）初始風險等級判斷

綜合單因素風險估計的基礎上，估計項目整體風險，并與風險等級評判標準進行對比，確定風險等級，分析確定防范、化解風險優(yōu)先順序。

四、提出風險防范和化解措施

? ? ?根據風險識別、風險估計及初始風險等級判斷的結果，研究提出風險防范和化解措施。?

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五、落實措施后的預期風險等級

? ? ? 分析各項風險防范、化解措施落實的可行性和有效性，預測落實措施后每一個主要風險因素可能引發(fā)風險的變化趨勢，包括發(fā)生概率、影響程度、風險程度等，綜合判斷本項目落實風險防范、化解措施后的預期風險等級。

六、形成風險分析結論

（1）本項目的主要的、關鍵的風險因素；

（2）主要的風險防范、化解措施；

（3）本項目風險等級，包括初始風險等級和措施后的預期風險等級；

（4）落實風險防范、化解措施的有關建議。

七、評估依據

1、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見（試行）》

2、省內各地市州社會穩(wěn)定風險評估實施辦法

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